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综治维稳简报(2015年.第10期)
 【发布时间:2015年10月30日】 【来源:本站原创】 【作者:佚名】

 

 

江西省工信委综治办编             20151030

决策部署

省工信委召开委综治办主任工作会议

930日,省工信委召开委综治办主任工作会议。会议传达学习了中央和省委、省政府及综治委有关会议和文件精神,总结了上半年综治工作开展情况,分析了当前经济发展和维护稳定工作面临的形势,明确提出了下半年工业和信息化工作目标,全面部署了今后一个时期全委维稳工作任务。委属单位综治办主任分别作了发言,马勇副巡视员作了总结讲话。

 

维稳决策

省委610办《关于下发<关于做好纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动期间防控工作的方案>的通知》。

抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日临近,为严密防范、坚决打击“法轮功”等邪教组织借机进行捣乱滋事活动,确保大阅兵等系列纪念活动不受邪教干扰破坏,现制定如下工作方案。

一是目标任务:按照中央防范办关于做好纪念抗战胜利7 0周年活动期间防控工作的总体部署,坚持“主动进攻,科学有效”的工作思路,充分协调和动员各方面力量,按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求,严格落实各项防控措施,确保全省无一邪教人员进京滋事,不发生规模性非法聚集事件,不发生规模性反宣活动,不发生广播电视插播事件,不发生有影响的极端事件,为纪念抗战胜利70周年创造和谐稳定的社会环境。

二是风险评估情况:当前,我省反邪教斗争形势总体平稳可控。但“法轮功”历来“逢事必闹、逢喜必扰”,在李洪志及境外“法轮功”总部的指挥煽动下,近期省内“法轮功”邪教活动出现反弹,并出现一些新动向,防控工作形势严峻、复杂。纪念抗战胜利7 0周年活动期间,省内“法轮功”可能实施的捣乱破坏活动主要有:1.持续针对我前党和国家领导人进行诬告滥诉活动,变换活动策略和手法,以“控告”、“上访”为名进京或在当地公开聚集、滋事;2.在社会面制造恶性反宣煽动案件;3.利用技术手段插播广播电视、大屏幕或其他信息发布系统;4.大规模拨打骚扰电话、群发反宣短信;5.在网上集中发起反宣攻势;制造个人极端事件。与此同时,其他邪教暗流涌动,恢复地下组织体系、秘密传教聚会等活动比较频繁,不排除借机公开滋事、制造影响的可能。

三是防控工作重点:在时间节点上,以“9·3”抗战胜利纪念日为重点;在防控对象上,以“法轮功”为重点,兼顾其他邪教;在防控方向上,首要的是防范邪教以各种名义公开聚集,同时对邪教在社会面实施规模性反宣煽动和利用技术手段进行捣乱破坏活动应保持高度警惕。

四是主要工作措施:

一要突出重点,全力做好社会面防控工作。各地各部门要以重新认定重点防控对象为契机,进一步落实对邪教重点人员的包保责任和措施,加大异地管控力度,提高技术防控能力,全面提高我省防控工作能力和水平,确保重点防控对象在位不外出。各地要协调有关部门,加强对重点地区、重点部位、重点时段的巡逻查控,一旦发现苗头及时处置,及时清理清除邪教反宣标语和反宣品。当前尤其要高度重视  “法轮功”诬告滥诉活动的动向,采取有效措施,坚决挫败其借机滋事的图谋。

二要健全机制,大力加强情报信息工作。坚持以情报信息引领防控工作,各级610办要发挥好情报信息工作的组织协调、研判共享牵头作用,充分发挥公安、国家安全、通信管理等部门的职能作用,努力获取内幕性、预警性、行动性情报信息,提高防控工作的针对性,做到早发现、早通报、早处置。要走专群结合的路子,在社区、村落建立我们的情报系统和情报信息员,把邪教闹事活动消除在萌芽状态、预谋阶段,严防发生“神不知、鬼不觉”的问题。

三要以打促防,继续保持高压震慑态势。公安、安全机关要贯彻预防和震慑为主的工作思路,坚持抓早打小,露头就打,通过抓现行、挖幕后、打团伙、掏窝点,形成强大震慑,迫使对手不敢也不能出手。近期要以打击“法轮功”诬告滥诉活动为突破口,结合“两排一专”等工作,深挖“法轮功”地下团伙,摧毁其组织体系,对那些敢于跳出来进行捣乱滋事活动的,尽快收网、坚决打掉。要注意做好对涉案人员家属和其他外围邪教人员的稳控工作,防止引发次生危害。坚持打击防控和教育转化两手抓两手硬,打转结合,标本兼治。

四要提高警惕,切实做好技术防控工作。工信、网信、广电等部门,要严防“法轮功”等邪教利用各种技术手段进行捣乱破坏活动。一要加强对广播、电视信号的监测,完善公共场所电子显示屏和其他信息发布系统的管理,在有线电视光节点等重点部位部署巡防力量,不给邪教插播活动以任何可乘之机。二要进一步巩固网络关防,切实强化政府、主流媒体等重要网站的安全防护,对“法轮功”勾联反动黑客组织可能发起的网络攻击保持高度警惕。三是要加强网上舆情监控,及时发现并封堵、删除网上邪教信息,坚决阻止其在境内传播蔓延。四是要加强对“法轮功”骚扰电话和短信的监控,及时发现新样本,提高拦截效果。

五要稳妥果断,及时处置邪教突发事件。各地各有关部门要进一步完善邪教突发事件应急处置预案,健全快速响应、部门联动的应急处置机制,明确指挥权限、职责分工和处置程序。要把邪教可能采取的捣乱破坏手段尽可能考虑得细致、周全,有针对性地组织演练,及时发现问题和薄弱环节,采取有效措施整改。一旦发生邪教突发事件,要敢于担当,讲究策略。按照“过程服从结果,局部服从全局”的原则,果断、依法、快速、妥善处置,把危害降到最低。要密切跟踪事件处置情况和舆情动态,提前准备对外口径和舆论引导方案,必要时主动发声,以正视听。

六要加强值班,确保信息畅通。即日起至95日,各级防范办要安排办领导2 4小时在岗带班,主动向辖区各地了解邪教活动动向和防控工作进展情况。各地要严格执行值班备勤制度,确保24小时联络畅通,并实行每日173018:00间向我办“零报告”制度,93日至5日向省委政法委值班室报告。一旦发生涉邪教案件,要快速反应,妥善处置,及时报告。

五是工作要求:

一要高度重视,统一思想。要充分认识当前防控工作面临的复杂形势和做好纪念抗战胜利70周年活动期间防控工作的重要意义,把确保大阅兵等系列纪念活动不受邪教活动干扰破坏作为当前防范处理邪教系统的首要政治任务,进一步增强政治敏感性和责任感,牢固树立底线思维和问题导向意识.全力以赴做好各项防控工作,坚决挫败“法轮功”等邪教组织借机制造影响的图谋。

二要强化领导,密切协调。各级党委防范和处理邪教问题领导小组要切实负起政治责任,深入研究、精心部署、全力推动纪念抗战胜利7 0周年活动期间防控工作,直接协调解决重大问题。各地党委防范处理邪教办要全面掌握情况,认真分析研究,提出对策建议,当好领导小组的参谋助手。对于涉及多个部门的工作,要加强统筹协调,理顺工作机制,提高工作效能。

三是严字当头,落实责任。各地要按照属地管理原则,“看好自己的门,管好自己的人”,明确责任单位和责任人,严格落实各项防控措施,切实做到守土有责、守土尽责。各有关部门要勇于担当、主动作为,充分发挥各自职能作用,进一步加强沟通协作,织密防控网络,形成工作合力。

四要加强督查,严明纪律。纪念活动期间,全省抗战胜利70周年纪念活动安保维稳督导组对各地防范控制邪教组织借抗战胜利纪念活动进行捣乱破坏活动进行督查检查,各地也要加强督查检查,及时发现并解决存在的问题,堵塞防控漏洞。我办将把纪念抗战胜利7 0周年活动期间防控工作作为年度考评的一项重要内容,对发生问题的,将进行倒查,严肃问责。

 

经验交流

吉安局采取点多面广的形式扩大对外宣传

宣传是无线电管理工作重要组成部分,既是基础性工作,也是树立良好对外形象的重要标志。

今年的宣传月活动,我们结合自身实际,突出宣传工作的针对性和有效性,采取点多面广的形式,一是在宣传形式上下功夫;二是宣传内容上找重点,创新宣传模式,充分发挥宣传载体的作用,取得了明显成效。主要体现:

一、以新闻媒体为载体,提升良好对外形象

今年以来,吉安局在中央电视台、江西电视台和吉安电视台等新闻媒体宣传报道共16次,主要展现:吉安无线电管理在打击非法用频和非法设台专项治理工作中,积极介入并主动服务地方经济发展,确保通信安全,维护人民群众的切身利益和社会的和谐与稳定等方面发挥了重要作用;

二、以宣传阵地为载体,扩大对外宣传

一是在吉安电视台进行了两次电视专访,向社会扩大对外宣传:第一、直通百姓无线电访谈节目;第二、宣传月专访(看不见的“空中警察”)等电视节目;

二是充分发挥吉安局宣传展示平台的作用,利用LED大型电子显示屏扩大对外宣传;全方位开放案件陈列室和案件展示柜及无线电宣传展板和宣传板画等;

三是在城区繁华地段和人员密集的地方,设立了宣传文化墙;在吉州大道和井冈山大道公交站台上制作宣传横幅;在广场和主要街道利用双屏LED电子显示宣传彩车进行宣传报道;

四是利用手机短信平台、手机微信、楼宇电视等方式开展形式多样的对外宣传;

五是利用市政府网、吉安政法网、省工信委网和井冈山报、吉安晚报等开展无线电宣传月活动。

通过创新模式、突出亮点,并以点多面广接地气的方式,使宣传主题活动达到了预期效果。

 

本期报送:省综治办,委领导,委机关各处室,委属各单位。


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