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江西:以项目论英雄定奖惩,把疫情影响降到最低
 【发布时间:2020年02月18日】 【来源:江西工信】 【作者:佚名】

    日前,江西出台2020年全省工业“项目建设提速年”工作方案,充分发挥重大工业项目建设在扩投资稳增长中的引领带动作用,努力把新冠疫情对经济发展影响降到最低。

    一  工作思路

    坚持“项目为王”理念,持续推进工业强省战略,突出工业项目建设主抓手,以项目建设扩投资稳增长、优结构促转型、论英雄定奖惩,促进全省工业项目建设提速提质提效,加快推动江西制造向中高端迈进,为实现江西工业经济高质量跨越式发展提供有力支撑。

    二  工作目标

    ——全省工业投资同比增长9%左右,工业技术改造投资同比增长30%左右,技改投资占工业投资比重达35%左右。

    ——全省调度推进3000项投资亿元以上工业项目,其中,计划新开工项目1300项以上,计划投产项目650项以上。

    ——重点协调推进“三百一重”重大工业项目,即百项投资20亿元及以上重大项目、百项传统产业优化升级重大项目、百项新经济新动能重大项目、一批重点产业领域创新成果产业化项目。

     ——全省开发区签约引进投资亿元以上项目1000个以上,其中:国家级开发区至少引进一个投资超50亿元、省级开发区至少引进一个投资超20亿元产业项目(可为单体项目或产业集群式项目)。

    三  重点任务

    ——做好疫情防控期间项目复工复建。一方面要抓好项目建设的疫情防控,做好项目建设人员的疫情防护保障。另一方面要积极推进项目建设,按计划节点督促协调项目复工复建,优先帮助疫情防控重点物资和生活必需品项目复工复建。

    ——组织实施项目“满园扩园”行动。以全省开发区为载体,加强开发区重大工业项目储备,推进园区招大引强,加快园区项目落地,加快标准厂房建设,促进开发区项目“集群式”落地、“抱团式”入驻、“联盟式”发展。 

    ——组织实施“双看双促”活动。各设区市相互之间“看新开工项目,看新投产项目,召开全省工业“双看双促”现场会,推动各地相互学习、相互交流、相互促进抓项目促投资的先进经验和做法,推动重大项目引擎全面持续发力。 

    ——编制产业招商项目册。重点围绕产业链铸链、补链、强链,精心谋划生成一批招商引资重大工业项目,编印全省重大产业招商项目册。 

    ——组织开展产业招商对接。重点实施“三请三回”“三企”入赣,对接粤港澳大湾区经贸合作等重大招商活动。精心筹备举办世界VR产业大会、正和岛2020创变者年会、2020年江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动等重大产业招商活动。

    ——加快计划新开项目前期手续办理。建立计划新开项目前期手续办理清单,提前做好项目前期协调服务工作,帮助和解决项目开工前需要办理的各项前期手续和用地指标、融资困难、环境容量等问题,推动计划新开项目早日开工建设。 

    ——组织实施集中开竣工活动。各设区市政府要结合项目推进工作计划,及时筛选确定一批重点新开工、竣工投产项目,上半年至少组织召开一次重大工业项目集中开工仪式,下半年至少组织召开一次重大工业项目集中竣工仪式。 

    ——组织实施产融对接活动。积极开展政银企重大项目产融对接活动,引导金融机构和企业应用江西省一站式金融综合服务平台开展融资对接服务,进一步提升对接效率,有效降低产融对接成本。 

    ——积极开展产业项目谋划。围绕产业链补链延链强链,积极开展项目谋划论证,提出一批强支撑、促升级、补短板增后劲的重大产业项目。加强汇报衔接,积极争取我省一批重大产业项目纳入国家规划或相关计划“盘子”。 

    ——充实全省工业项目库。开展全省重大工业项目调查摸底,对计划新开、在建的重大工业项目进行全面梳理挖掘,进一步充实全省工业项目库,并完善建立分地区、分规模、分行业、分产业、分状态的全省重大工业项目库。各地也要分级分类建立重大工业项目库并定期调度更新。 

    ——制定年度项目建设目标。研究提出2020年全省工业项目建设及投资总体预期目标,筛选确定全省重点推进“三百”重大工业项目,并将项目及投资预期目标细化分解至各设区市,明确各级责任分工和具体要求。 

    四  工作措施

    ——加强组织领导。强化项目意识,切实加强项目推进工作的组织领导,建全完善项目管理责任制,选派领导干部对口挂点联系重点推进项目,建立工作推进机制,密切配合,通力协作,努力形成项目推进工作合力。

    ——统筹调度推进。切实落实分级推进机制,定期调度梳理项目建设中遇到的项目融资、用地指标、环境容量等困难和问题,建立在建项目问题清单,采取集中协调、“一事一议”、现场办公等方式,分权限分层级予以协调解决。  

    ——强化要素保障。加大财政支持力度,积极利用各类财政专项资金和产业引导基金,支持一批重大项目建设。鼓励引导相关融资机构进一步丰富金融产品种类,逐步建立专业服务模式,满足项目差异化融资需求,有效增加工业项目信贷投放。支持符合条件的工业项目列入省重大项目调度会,保障重大工业项目建设用地需求。

    ——优化政务服务。进一步推进“放管服”改革,简化行政审批和行政许可事项,强化投资项目在线审批监督平台应用,推动更多审批事项全程网上办理。深入开展降成本优环境专项行动。

    ——狠抓督导激励。定期对全省重大工业项目建设情况进行专项评估检查,适时组织开展重大工业项目专项督查活动,将评估结果纳入全省工业高质量发展考核评价体系范围。 

    ——营造浓厚氛围。积极推广宣传项目推进典型经验和工作成效,扩大我省工业“项目建设提速年”活动的影响力,营造加快推进项目建设浓厚氛围。


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